1. HOME
  2. SOCIAL POLICY
  3. 社会保障・福祉制度改革
  4. ベーシックインカム
  5. BI法私案:前文・本文
  6. ベーシックインカム「生活基礎年金法(略称)」私案:第4章 給付金の財政管理
BI法私案:前文・本文

ベーシックインカム「生活基礎年金法(略称)」私案:第4章 給付金の財政管理

「日本国民の基本的人権に基づく生活保障のための生活基礎年金給付に関する法律」私案シリーズ-7

「日本国民の基本的人権に基づく生活保障のための生活基礎年金給付に関する法律」(略称「生活基礎年金法」、別称「ベーシックインカム法」)第4章 給付金の財政管理

ベーシックインカム制を導入する場合、法制化が必要であり、その叩き台として標記法律名で、私案作成を以下のように進めてきています。

◆ 前書きその1-本法制定の背景(1)
◆ 前書きその1-本法制定の背景(2)
◆ 前書きその2-本法の構成
第1章 総則
第2章 給付金区分および給付金統括管理
第3章 給付金給付及び利用管理

今回は、<第4章 給付金の財政管理>です。

第4章 給付金の財政管理


第21条 給付金の財政方針

(給付金の財源方針)
第21条
 生活基礎年金の給付金通貨として用いる財源は、所得税・相続税等国民が負担し納付する税、国及び日本銀行の事業収益に基づく配当によるものとします。
2.その給付は、恒常的に行われるものであるため、財源も、前項に基づき、状況に応じて構成し、予算化します。
3.受給者及び二次利用者により利用された給付金通貨、及び利用機関を経過または資格喪失により滞留した同通貨を、日本銀行は回収した上消却し、当該発行済み通貨高を減額します。

第22条 生活基礎年金特別会計

(生活基礎年金特別会計)
第22条
 給付金の財政管理は、生活基礎年金特別会計に基づき、日本銀行が、厚生労働大臣の委嘱を受けて、行います。
2.日本銀行は、毎年4月1日を年間の初日とする1年間の会計年度毎に、前年度の税収及び可能配当を見積もり、給付予算及び収支予算を立案します。
3.同じく、毎年3月31日を決算日とする、生活基礎年金特別会計報告書を、翌年5月末日までに作成し、厚生労働大臣に提出します。
4.当会計業務は、別途規定した特別会計基準に従い行います。

第23条 給付金の基礎財源

(給付金の基礎財源)
第23条
 給付金の主な財源は、所得の再分配を目的として、国民個人が負担し納付する所得税とします。
2.年度ごとに必要な生活基礎年金の総額の四分の一以上四分の三以下を、所得税を財源とします。
3.主財源とする所得税の徴収は、所得税法に基づき行われます。

第24条 給付金の補助財源

(給付金の補助財源)
第24条
 前条の基礎財源を所得税とする他、補助財源として、国民が負担する相続税を充当します。
2.補助財源としての相続税は、同じく総額の四分の一以下の利用にとどめます。
3.二次的財源とする相続税の徴収は、相続税法に基づき行われます。

第25条 給付金主要財源の代替財源

(給付金主要財源の代替財源)
第25条 前第22条、第23条の財源で充足できない給付金は、国及び日本銀行の事業配当で充当します。
2.但し、本条代替財源を主要財源に置き換えることを目標として、運用を進め、実現可能となった場合、本法第4章の一部を改訂します。

第26条 給付金の回収

(給付金の回収)
第26条 日本銀行は、前第3章の規定に基づき、受給者により認可事業所で利用された通貨、二次的利用者により認可事業所で利用された通貨を、所定の手続きにより送金を受け、あるいは必要手続きにより、回収します。
2.また、利用期限内に利用されなかった通貨、及び受給者の死亡により回収すべき通貨を、所定手続きにより回収します。
3.回収した通貨は、次条の生活基礎年金特別会計基準により可能となった部分を、第21条4項に従って消却し、当該保有高を減額します。

第27条 回収給付金通貨の消却処分

(回収給付金通貨の消却処分)
第27条 日本銀行は、前条により回収した給付金通貨を、第22条生活基礎年金特別会計基準に従い、年度ごとに、利益処分と相殺して消却損金処理を行います。
2.当処分によって、発行・利用・回収された給付金通貨は、その目的を達して有高を零に帰します。

(※ 以上、2020年9月12日第1次案)

画像に alt 属性が指定されていません。ファイル名: bgt

以上が、<第章 給付金の財政管理> です。
次回は、<第5章 社会保障制度体系等> です。

なお、条文だけでは、理解できない部分、理解することが難しい内容など、不明点が多々あるかと思います。
それらについては、後日<解説・補足説明>を、章ごとに、必要に応じ都度別途加えていく予定です。

◆ 前書きその1-本法制定の背景(1)に戻る
◆ 前書きその1-本法制定の背景(2)に戻る
前書きその2-本法の構成、に戻る
<第1章 総則>に戻る
<第2章 給付金区分及び給付金統括管理>に戻る
<第3章 給付金給付及び利用管理>に戻る

<参考>:当サイトにおけるこれまでのベーシックインカム私論集

<BI導入シアン>シリーズ

◆ 憲法で規定された生存権と「社会保障」:全世代を対象とする社会保障システム改革-1(2020/3/7)
◆ ○○手当は○○年金!?:全世代が年金受給機会を持つ社会保障システム改革-2(2020/3/8)
◆ 所得者全員が年金保険料を!:国民年金の厚生年金統合による社会保障システム改革-3(2020//3/9)
◆ ベーシック・インカム制の導入を!(2020/4/19)
◆ ベーシック・インカム生活基礎年金の年間総額、216兆円(2020/4/20)
◆ 社会保障保険制度試論(2020/4/21)
◆ ベーシック・インカム生活基礎年金はポイント制で(2020/4/29)
◆ ベーシック・インカム「生活基礎年金制度」続考(2020/4/30)
◆ ヘリコプターマネーではなく、ファンダメンタルマネー:全国民受給のベーシック・インカム制へ(2020/5/8)
◆ 母子家庭の貧困、子育て世帯の不安、結婚し子どもを持ちたい人たち、すべてに機能するベーシック・インカム制の議論・検討を(2020/5/20)
◆ ベーシック・インカムとは-1:歴史から学ぶベーシック・インカム(2020/6/2)
全国民が持つ、近未来のマイナンバーカード:ベーシック・インカムカードとして(2020/6/5)
◆ ベーシック・インカムとは-2:リフレ派原田泰・前日銀政策委員会審議員から学ぶベーシック・インカム(2020/6/6)
◆ ベーシック・インカムとは-3:AIによる脱労働社会論から学ぶベーシック・インカム(2020/6/15)
ベーシック・インカム制度私案メモ:ベーシック・インカムの目的・定義ほか(2020/6/22)

画像に alt 属性が指定されていません。ファイル名: bgt

2050 SOCIETY ベーシック・インカム論ラインアップ

1.所得がある個人を別人格とみなす社会経済システム(2020/6/27)
2.現状の年金生活者もベーシック・インカム受給者のようなもの(2020/6/29)
3.中国がベーシック・インカム制を導入したら(2020/6/30)
4.公務員の給料の一部は、ベーシック・インカム性を持つ(2020/7/1)
5.働く人の格差是正と安心を目的としたベーシック・インカム(2020/7/2)
6.不測の事態に備え、機能するベーシック・インカム(2020/7/3)
7.夢のある人、夢の実現をめざす人のためのベーシック・インカム(2020/7/4)
8.高額納税者も当然の権利として受け取るベーシック・インカム(2020/7/5)
9.ベーシック・インカム制導入で国民年金制度は廃止へ(2020/7/14)
10.所得税を主財源とするベーシック・インカム制で所得税法改正へ(2020/7/15)
11.週刊エコノミスト「ベーシック・インカム入門」で終わらせないために(2020/7/16)
12.ベーシック・インカム制と同時に改革・導入する社会保障保険制度(2020/7/17)
13.ベーシック・インカム制導入に伴う厚生年金保険制度改革(2020/7/19)
14.ベーシックインカムは独自の電子通貨で支給・管理を(2020/7/20)
15.ベーシックインカムとは最低所得保障か(2020/8/3)
16.ベーシックインカムの適正額はいくらか(2020/8/4)
17.ベーシックインカム制は、大家族化・多子家族化を招くか(2020/8/5)
18.ベーシックインカム導入で予想される社会構造の変化(2020/8/6)
19.日本在住移民・外国人へのベーシックインカムをどうするか(2020/8/7)
20.ベーシックインカム導入で行なうべき雇用保険改革(2020/8/19)
21.MMT論から考えるベーシックインカム制(2020/8/20)
22.同床異夢のベーシックインカム論から共通性を見出す(2020/8/29)
23.社会保障制度の根幹として、日本独自のベーシックインカム制構築へ(2020/8/30)


※ 高解像度の写真素材なら【写真AC】

写真素材無料【写真AC】



<参考図書>
ベーシック・インカム入門 無条件給付の基本所得を考える(2009年初版:山森亮氏著)
ベーシック・インカム 国家は貧困問題を解決できるか(2015年初版:原田泰氏著)
AI時代の新・ベーシックインカム論(2018年初版:井上智洋氏著)
◎『MMTが日本を救う』(2020/6/24刊:森永康平氏著)

画像に alt 属性が指定されていません。ファイル名: bgt
画像に alt 属性が指定されていません。ファイル名: bgt
  1. この記事へのコメントはありません。

  1. この記事へのトラックバックはありません。

CAPTCHA


写真素材素材【写真AC】
2021年11月
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930  
無料イラスト素材【イラストAC】

おすすめ記事






















ピックアップ記事